Эксперты Общероссийского народного фронта подвели итоги реализации в 2017 г. проекта «Дорожная инспекция ОНФ / Карта убитых дорог». С момента его запуска в феврале 2017 года жители страны, неравнодушные к состоянию дорожной сети в своих регионах, добавили на интерактивную карту свыше 25 тыс. участков, требующих ремонта. Из них более трети уже приведены в порядок или же внесены в соответствующие планы на 2018 г. В следующем году появится специальное мобильное приложение, и на карту можно будет добавлять не только дороги и отдельные участки, но и более мелкие дефекты –люки, разметку, ямы, требующие оперативного исправления.
«Карта убитых дорог» - это интерактивный инструмент, разработанный в ОНФ, с помощью которого каждый житель страны может привлечь внимание к дорогам, нуждающимся, по его мнению, в ремонте. И благодаря такой активности и взаимодействию экспертов Народного фронта с органами власти, проблема решается – дороги, набравшие наибольшее число голосов, попадают в планы ремонтов. На 3,6 тыс. участков уже проведен ямочный ремонт, более 2,7 тыс. дорог отремонтированы капитально, а свыше 2,6 тыс. участков включены в планы на 2018 г. В рамках проекта эксперты ОНФ провели более 8950 мероприятий – это рейды, круглые столы, заседания, лекции. А 255 составленных по результатам голосования «народных рейтингов» были направлены в органы власти. Дорожная инспекция ОНФ охватила более 110 городов и 63 тыс. километров дорог.
По итогам проведенных рейдов обновился дорожный рейтинг российских городов. По самым лучшим в стране магистралям по-прежнему ездят жители Тюмени. Даже в частном секторе дорожная инфраструктура в этом городе приведена в полный порядок. На второе место поднялся Майкоп – с 15 места в 2015 г. В тройку лидеров,как и два года назад, вошел и Белгород. А на последнем месте оказалась Махачкала.
«Благодаря активности местных жителей, общественников и усилиям Региональных отделений ОНФ, чиновники всё чаще заглядывают в «Карту убитых дорог» и предпринимают меры, - отметил член Центрального штаба ОНФ, координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ / Карта убитых дорог» Александр Васильев. Как выяснилось, активнее всего такой интерес проявляют местные власти в Республике Тыва, в Москве и Красноярском крае, Томской области и Чеченской республике, Иркутской и Смоленской областях. А вот больше всего игнорируют карту в Республиках Саха (Якутия), Алтай и Удмуртской, Пермском крае и Свердловской области». В следующем году необходимо усилить взаимодействие граждан и властей через «Карту убитых дорог», провести активную работу по включению проблемных участков в планы ремонта».
Многие дороги, которые жители занесли в список самых безнадежных, теперь не узнать. Например, Кирикилинский мост в Астрахани – именно он в стране стал лидером голосования на интерактивной карте, набрав более 2200 голосов. Аварийный объект закрыли в 2013 г., а в ноябре 2017-го, после ремонта, он принял первых автомобилистов. Дорога в поселок Мирный в Краснодарском крае находилась в таком состоянии, что дети не могли добраться на автобусах в школу. Все обращения жителей к властям оставались бесплодными. Но вместе с «Дорожной инспекцией ОНФ» общие усилия увенчались успехом – новое асфальтовое покрытие не оставило от ям и следа. Осталось укрепить обочины и стены, с которых падают камни, активисты ОНФ не снимают с контроля этот вопрос.
Еще одна проблема, когда дорожники приступают к ремонтам в конце года, а на улице уже выпал первый снег. Активисты Народного фронта провели мониторинг закупок на выполнение работ по дорожному ремонту и строительству, которые опубликовали заказчики из 97 городов. Выяснилось, что более чем в трети из них сроки проведения работ очень поздние, когда погода, мягко говоря,этому не благоприятствует –конец октября, ноябрь и декабрь. Поэтому вполне логично, что поздней осенью и зимой активисты ОНФ и Межрегионального общественного движения по развитию транспортной системы «Убитые Дороги» выявили свыше 130 фактов нарушений технологии проведения ремонта.
Около трети жалоб россиян, судя по «Карте убитых дорог», связаны с дорогами в сельской местности. Эксперты проекта ОНФ предложили на «Форуме действий» ОНФ «Россия устремлённая в будущее» в декабре 2017 года ввести упрощенные нормативы строительства дорог с низкой нагрузкой.
«Более 40 тыс. населенных пунктов в стране не имеют дорог с твердым покрытием. То есть свыше 3 млн человек не могут доехать в любое время года до магазинов, учреждений, к ним не может оперативно прибыть «скорая помощь». Считаем, что дороги, по которым в день проезжает относительно немного машин, должны проектироваться по специальным нормам, которые значительно удешевят их строительство и эксплуатацию и помогут наладить связь отдаленных сел с цивилизацией», - считает Васильев.
По мнению экспертов ОНФ, один из главных вопросов - кто и как исполняет дорожные контракты и несет по ним гарантийную ответственность. Нормативная база в сфере контрактных госзакупок обязывает заказчика на торгах выбирать ту компанию, которая предложит самую низкую стоимость работ.
«Однако ни опыт ремонтников, ни наличие необходимой материально-технической базы и квалифицированных сотрудников при этом не регламентируется, - пояснил эксперт проекта «Дорожная инспекция ОНФ / Карта убитых дорог» Дмитрий Цопов. - И, если компания окажется недобросовестной, ее потом практически нереально привлечь к ответу и заставить качественно обслуживать дорогу по гарантии. И такую ситуацию мы видели во многих регионах. Федеральный закон «О контрактной системе» в нынешнем виде не может обеспечить в дорожной сфере проведение торгов только среди честных и проверенных фирм. А, значит, на законном основании могут выигрывать контракты компании, у которых нет ничего кроме ручки и письменного стола. Для кардинальных положительных перемен в дорожной сфере закон необходимо актуализировать», - резюмировал Васильев.
Кроме того, эксперты ОНФ обратили внимание на важность единых гарантийных сроков на ремонтные работы. Без этого невозможно эффективно расходовать средства дорожных фондов в регионах. Эта тема звучала на межрегиональном форуме ОНФ в 2016 г. Президент России, лидер Народного фронта Владимир Путин ее поддержал и дал поручения, итогом которых стало, во-первых, создание проекта приказа Минтранса России, который требует установить гарантийные сроки на дорожные работы для подрядчиков на федеральном, региональном и местном уровнях. Во-вторых, создан проект приказа Минтранса России, определяющий гарантийные случаи, в которых подрядчик обязан устранить за свой счет недостатки работы. Инициированный ОНФ законопроект, который обязывает заказчиков выдвигать гарантийные требования, сейчас находится на согласовании в Госдуме.
В 2018 г. проект «Дорожная инспекция ОНФ / Карта убитых дорог» предоставит активным россиянам новые интерактивные возможности.
«Появится специальное мобильное приложение, и на карту можно будет добавить не только дороги и их участки, но и более мелкие дефекты – например, люки, разметки, светофоры, ямы. Новация станет доступна и посетителям сайта www.dorogi-onf.ru. Злободневные факты будут отправляться в профильные ведомства в регионах. Безусловно, в новом году мы составим новые рейтинги самых «убитых» дорог. А эксперты ОНФ продолжат взаимодействовать счиновниками, чтобы эти дороги капитально отремонтировали, а также добиваться введения единого подхода к гарантийным срокам на дорожные работы и актуализации необходимой нормативной базы», - резюмировал Александр Васильев.
